“官应民”进入新常态北京市西城区组织执法数量较多、行政诉讼
2015-08-07 19:35:38 来源:
摘要:“官应民”进入新常态北京市西城区组织执法数量较多、行政诉讼案件相对集中的政府部门主要负责人走进西城区人民法院,参加行政首长出庭应诉专题培训。实现行政首

“官应民”进入新常态北京市西城区组织执法数量较多、行政诉讼案件相对集中的政府部门主要负责人走进西城区人民法院,参加行政首长出庭应诉专题培训。实现行政首长出庭应诉常态化后,今年,西城区提高了行政首长出庭应诉情况在依法行政考核中的分值比例,对有行政诉讼案件而负责人未出庭的行政机关,将取消年度考核评优资格。(人民日报5月4日)
  5月1日,最高法院《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》开始实施,地方法院在意见实施前纷纷出台实施细则,对立案登记制的实施加以细化规定。这意味着,立案门槛大幅降低,可能引来诉讼潮。如果出现了诉讼潮,那也是依法行政的必然结果,没有什么好奇怪的,因为在过去,不依法行政的官员有很多,现在,估计也有一些,关键是一些行政机关如何看待民告官,如何对待民告官。
  所谓“民告官”,其实说的并不准确,何为民何为官,现在的界限已经越来越模糊了,在封建社会,那确实是一个老百姓就是要告特定的哪一个官员,但是现在,可以理解为一个普通国民状告政府的一个或多个职能部门。更深层次上说,群众状告的是政府的一个职能,而哪个部门负责这个职能,这个部门就得应诉。现在“民告官”的门槛越来越低了,很可能会出现“民告官”案件的大幅增长,不能说这是好事还是坏事,应该说这是正常的事,这是法律赋予每一个公民的权力,是依法治国迈出的重要一步,也是对各级部门和领导干部的一个考验。
  应对“民告官”,领导干部们如何做好“官应民”。最重要的要摆正自己的位置,出庭应诉的必须是单位主要负责人,这是个态度问题,是个非常很关键的问题,如果主要负责人不出庭,事主就会认为政府机关没有解决问题的诚意,就会出现问题难以解决,甚至是越弄越复杂的情况,不利于问题的最终解决。如果出庭的不是主要负责人,法庭上很多事他不能拍板决定,或者不敢表态,这同样不利于问题的解决。所以“官应民”是一个“一把手”工作,必须由主要负责人来做,才能迅速的、较好的解决问题。
  北京市西城区可以说走在了全国前列,提高了行政首长出庭应诉情况在依法行政考核中的分值比例,对有行政诉讼案件而负责人未出庭的行政机关,将取消年度考核评优资格。这是从依法行政目标绩效考核的角度,规范了“官应民”的一个重要的环节,那就是主要行政首长要出庭应诉,这是一个非常明显的信号,政府越来越重视如何与民众对话,正在通过制定规章制度,逐步的完善相关规定,我们的领导干部要充分认识到这个问题的重要性,既要做好充分的心理准备,也要做好充分的法律准备。

责任编辑:HYYY
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